Еще в 1996 г. создали рабочую группу по разработке проекта Федерального закона“Об основах экспертной деятельности в Российской Федерации”. Однако необходимый стране закон до сих пор не внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. На сегодняшний день экспертную деятельность 
регулируют законы: “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации”,“Об экологической экспертизе”, “Об оценочной деятельности”, “О сертификации продукции и услуг”, “О защите прав потребителей” и так далее. Но они не являются решением самой проблемы, потому что могут охватить лишь узкие сферы экспертной деятельности. При этом многие вопросы остаются неурегулированными. Например, кто имеет право заниматься экспертизой, каким требованиям субъекты экспертизы он должен отвечать, как должно организовать подготовку специалистов-экспертов и т.д.
Работы над законами, несмотря на все внешние и внутренние препятствия, продолжаются. В частности, предложены три формы существования экспертизы:
- государственная - проводимая принадлежащими государству инспекциями и органами сертификации;
- общественная - экспертиза, назначенная общественными организациями и исполняющая функции защиты прав потребителя;
- независимая - производимая профессиональными независимыми экспертными компаниями.
В связи с отсутствием одного закона об экспертной деятельности даже само понятие экспертизы - сложное в настоящих условиях.
Экспертиза разбивается поэтапно на виды по:
* поиску товара или услуги, экспертиза типовых образцов соответствует выбору поставщика;
* заключению контракта – то есть экспертиза контракта;
* при отгрузке товара – предотгрузочная экспертиза;
* при транспортировке до таможенной территории РФ, и при таможенной очистке товара - экспертиза информаций о товаре;
* приемочная экспертиза - при приемке товара получателем;
* экспертиза реализации товара - по потребительским характеристикам и инспекционный контроль товара.
Такой большой спектр экспертиз необходим для избежания конфликтных ситуаций, и возник он согласно опыту проведения торговых операций.
Сам по себе эксперт не определяет, качественный или нет товар. Это в принципе нельзя сделать. Эксперт участвует в подтверждении указанных в контракте требований к товару. Эти требования могут относиться к какому-то ГОСТу, но могут превосходить его по отдельным параметрам. Иногда параметров по количеству бывает больше, чем указано в ГОСТе. В случае необходимости, экспертом, для проведения обязательной сертификации, определяется наличие требуемых документов и организуется ее проведение в органах по сертификации.
Существует целый ряд точек зрения относительно определения термина «качество товара». В торговле, экономике или в производстве целесообразнее использовать юридическо-техническое понимание данного термина - как совокупность установленных параметров товара и методов, которыми эти параметры можно измерить.
В России большинство требований к товарам определяется государственным стандартом (ГОСТ) или техническим условием производителя (ТУ). Государство устанавливает перечень товаров, параметры которых должно проверять перед их попаданием на рынок. Эта процедура является обязательной сертификацией, но выдаваемый сертификат - сертификат соответствия, и никак не сертификат качества.
Дальнейшее создание разветвлённой сети независимых экспертных организаций позволит в дальнейшем не только значительно снизить риск экспертных ошибок, но и максимально избежать обвинений в коррупции и предвзятости принимаемых решений.
Различие между государственным и независимым экспертом лежит в субъекте экспертизы, а различия между судебной, оценочной или экологической экспертизами определяются объектом экспертизы. Таким образом, экологическая, судебная и оценочная экспертизы при определенных условиях могут быть государственными, независимыми или общественными.
Очень правильную политику в отношении принятия новых законодательных актов ведет Федеральный долговой центр. Им принято решение о введении системы оценки и аккредитации экспертных организаций. Такой подход можно считать началом создания условий работы экспертных организаций в стране. Для всех должны существовать равные правила и условия, а уж потом стоит посмотреть, кто их сможет выполнить,
