Отмечается, что под амнистию, как правило, не попадают лица, участвовавшие в прошлом в шпионаже, террористических актах, а также тяжких преступлениях против личности. Таких как убийство, изнасилование, доведение до самоубийства, избиение, во время которого зачастую используется арматура, а также другие тяжелые предметы, наносящие сильные травмы и увечья человеку.
При этом, несмотря на то, что досрочное освобождение, как правило, не касается граждан, обвиненных в шпионаже и совершении террористических актов, в этот раз будет освобожден ряд лиц, осужденных за преступления, совершенные против безопасности страны: свыше восьмидесяти граждан, представителей более чем двадцати стран мира. В их число входят 13 женщин, которые обвинялись в совершении преступлений против Кубы.
При этом остается открытым вопрос, касающийся Алана Гросса, гражданина Соединенных Штатов Америки. Он был приговорен к пятнадцати годам лишения свободы за противозаконное распространение спутниковой техники на территории Гаваны.
На судебном заседании по делу Гросса вина подсудимого была доказана. Однако, Штаты в данный момент заявляют, что обвиняемый всего лишь устанавливал доступ к Интернету в некоторых организациях в Гаване.